中國地震局黨組印發《關於深入貫徹落實習近平總書記防災減災救災重要論述的意見》
解放思想 深化改革 全麵推進新時期防震減災工作
4月7日,中國地震局黨組印發《關於深入貫徹落實習近平總書記防災減災救災重要論述的意見》(以下簡稱《意見》),旨在深入貫徹習近平總書記防災減災救災重要論述,全麵落實黨中央、國務院方針政策和決策部署,解放思想,深化改革,創新體製機製,激發活力動力,全力做好新形勢下防震減災工作。
防fang震zhen減jian災zai事shi關guan人ren民min生sheng命ming財cai產chan安an全quan,事shi關guan社she會hui和he諧xie穩wen定ding,是shi國guo家jia公gong共gong安an全quan的de重zhong要yao組zu成cheng部bu分fen,是shi防fang災zai減jian災zai救jiu災zai體ti係xi的de重zhong要yao內nei容rong。黨dang的de十shi八ba大da以yi來lai,習xi近jin平ping總zong書shu記ji關guan於yu防fang災zai減jian災zai救jiu災zai發fa表biao了le係xi列lie重zhong要yao論lun述shu,特te別bie是shi2015年5月在中央政治局第23次集體學習,去年7月赴河北唐山調研考察時以及10月中央全麵深化改革領導小組第28次會議上,分別就防災減災救災工作作出重要講話,提出了新時期防災減災救災新理念新要求,隨後中共中央國務院印發了《關於推進防災減災救災體製機製改革的意見》,duifangzaijianzaijiuzaitizhijizhigaigezuochulequanmianbushu。xijinpingzongshujidezhongyaolunshuhedangzhongyangguowuyuandejuecebushu,shixinshiqizuohaofangzhenjianzaigongzuodezhongyaozhiyinhejibenzunxun。zhongguodizhenjudangzugaoduzhongshi,renzhenxuexiguanchexijinpingzongshujixiliezhongyaolunshu,zhidingzhengcewenjianhejucuo,zhelijiejuecunzaiwenti,quanmiantuijinxinshiqifangzhenjianzaigongzuo。
按照中國地震局黨組部署,成立了文件起草組,起草《中國地震局黨組貫徹落實習近平總書記防災減災救災重要論述的意見》。《意見》起草重點把握了四方麵原則:樹牢“四個意識”,增強“四個自信”,認真學習領會好習近平總書記關於防災減災救災發表的係列重要論述,做到準確把握,深刻理解;堅持實事求是思想路線,注意結合防震減災工作實際,堅持問題導向,力求針對問題細化政策措施;堅持改革創新,實施創新驅動發展戰略,全麵深化改革,創新體製機製,向改革創新要發展動力;貫徹“放管服”要求,激發活力,在釋放政策空間的同時,強化各單位管理的主體責任,力求政策放得下、接得住、管得好。
在具體內容上,《意見》通過重要意義、總體要求、全麵提升防震減災能力和水平、全麵深化改革和創新體製機製、強化科技創新和人才隊伍建設、深化防震減災宣傳教育、加強組織保障7部分共24項(xiang)具(ju)體(ti)舉(ju)措(cuo),深(shen)入(ru)貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)關(guan)於(yu)防(fang)災(zai)減(jian)災(zai)救(jiu)災(zai)的(de)重(zhong)要(yao)論(lun)述(shu)。強(qiang)調(tiao)要(yao)深(shen)刻(ke)領(ling)會(hui)習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)防(fang)災(zai)減(jian)災(zai)重(zhong)要(yao)論(lun)述(shu)的(de)核(he)心(xin)要(yao)義(yi),作(zuo)為(wei)防(fang)震(zhen)減(jian)災(zai)事(shi)業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)根(gen)本(ben)遵(zun)循(xun)和(he)行(xing)動(dong)綱(gang)領(ling);要堅持以人民為中心的發展思想,堅決落實習近平總書記“一個基本國情”“兩個堅持”“三個轉變”的事業發展新理念,大力推進的4大改革任務,圍繞習近平總書記的“六項重點任務”,從防震減災三大工作體係提出貫徹落實舉措;要突出創新驅動發展戰略,強化科技創新,並在用人機製、激勵機製上加強人才隊伍建設;要堅持開放合作、共享社會資源,不斷深化防震減災宣傳教育等。
中國地震局黨組要求,各單位黨組(黨委)要yao從cong講jiang政zheng治zhi的de高gao度du落luo實shi主zhu體ti責ze任ren,認ren真zhen學xue習xi領ling會hui,提ti高gao思si想xiang認ren識shi。加jia強qiang組zu織zhi領ling導dao,明ming確que並bing嚴yan格ge落luo實shi責ze任ren製zhi,抓zhua緊jin研yan究jiu貫guan徹che落luo實shi的de具ju體ti方fang案an,明ming確que目mu標biao,細xi化hua任ren務wu,強qiang化hua工gong作zuo責ze任ren和he保bao障zhang措cuo施shi。鼓gu勵li各ge單dan位wei各ge部bu門men結jie合he本ben意yi見jian大da膽dan改gai革ge創chuang新xin,先xian試shi先xian行xing,積ji累lei經jing驗yan和he做zuo法fa。要yao結jie合he實shi際ji,將jiang落luo實shi本ben意yi見jian與yu落luo實shi國guo務wu院yuan防fang震zhen減jian災zai工gong作zuo聯lian席xi會hui議yi、全國地震局長會議、地震部門黨風廉政建設工作會議的部署要求相結合,與落實全麵從嚴治黨要求、中央專項巡視整改任務相結合,與《防震減災規劃(2016-2020年)》實施相結合,統籌協調全麵推進,並強調督促檢查,特別是加大對年度地震危險區、經濟社會重點地區分類指導和督促的力度,確保各項改革部署落到實處。
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